2023过半,盘点2024即将发生的三件大事

2023过半,盘点2024即将发生的三件大事

观察新一轮中美互动的走向和质量,未来台海问题、美国大选和气候合作是关键。

2023年,是中国自疫情的阴影中走出,在国际舞台上“新装亮相”的一年。因此,这一年的中国外交,注定是繁忙的。而今年上半年,中国外交的大事,可以说是从中美关系始,从中美关系终。开年的“流浪气球”事件,奠定了中美持续博弈的主基调,接下来,中东和解进程在中国的斡旋下空前加速,让世界在送战争、送混乱的大国之外,看见了另一个送和平、送发展的大国,中国就此彻底改变在外交上被动挨打的局面,开始主动出击。紧接着,5月,G7集团峰会和中国-中亚峰会同步揭幕,东西方“合作共赢”和“集团对抗”的两套叙事再一次发生激烈对撞。6月,布林肯访华,给你来我往的中美关系短暂地画上了一道休止符。

不过,布林肯画上的这道休止符,只是中场休息的间奏,并不是给中美之间的博弈画句号。世上,从今年开始,一直到2024年美国大选,随着美国内部政治的不稳定因素越来越多,中美之间的博弈,说不定会比今年上半年,还要更加激烈、也更加精彩。

到2024年,要预测中美之间的关系,有三件大事值得关注。

首当其冲的,就是台湾地区问题。台海问题是中方的底线和红线,中美之间只有处理好这个问题,才能够打开合作局面。同样地,如果美国不能放弃利用台海作为抓手钳制中国的野心,那么这个问题就永远会成为中美之间的一颗“暗雷”。而2024年,尤其特殊,因为这一年,岛内面临领导人换届选举,岛内主流舆论对两岸关系的态度,很可能在美国的影响力下经历一轮重塑。

目前,岛内推举的三名候选人,有两名在“九二共识”上都态度消极,或者顾左右而言他。而这两人,赖清德与柯文哲,刚好也都和美国关系密切。赖清德本人不但窜访过美国,还曾见到过拜登团队的核心人物副总统哈里斯。今年8月,赖清德可能再次窜美。而柯文哲4月率团窜美,最近,在接受台媒《民视新闻》的采访时,他表示,自己希望能够以“候选人”的身份再一次窜访美国。在岛内部分政客串联美国、破坏两岸互信的当下,美国能不能谨言慎行,将会直接影响到未来中美互动的主基调。

第二件大事,就是美国大选。

从2023年第四季度开始,美国将正式进入大选季。这意味着,美国的政客的所有工作,都会围绕着“选举”两个字展开。这对于中美关系来说,是好事也是坏事。是好事,是因为随着美国把注意力转回国内,很多国际热点问题,比如乌克兰问题,中国都有了更多参与斡旋的机会,是坏事,是因为在当下反华情绪高涨的美国,“选举季”期间,政客们的涉华表态大概率会充斥着各种奇谈怪说和出格言论,破坏两国的交流氛围,动摇本就摇摇欲坠的中美互信。同时,如果大选结束之后,美国真的“改朝换代”,那么中国在磨合了四年之后,好不容易打磨出来的一套对美方案,可能又要重新锁进箱子里。而且,如果特朗普当选,这位不确定性极高的总统,会不会发明出新的“幺蛾子”,也值得中国警惕。

第三件大事,就是中美气候合作。

中美气候合作,对于全球环保工作,以及中美关系来说,都是大事。一来,气候问题是一个综合性问题,涉及全球规则制定、技术转让等多个领域。今年全球极端气候频发,中美合作制定一套更行之有效的监管规则,建立全球排放数据库,共同为一套全球统一的碳汇计算模式背书,对于全球治理有着积极意义,也是中国“天下一家”理念的一处新的标杆。二来,在中美关系剧烈颠簸的当下,双方还能合作的领域越来越少,而气候合作,正是如今“硕果仅存”的几个领域之一,也是防止两国关系“自由落体”的一根安全绳。中国和美国恢复高层对话以来,在沙利文、布林肯、耶伦之后,第四位就是气候特使克里,足见中国对气候合作的重视。

如果说今年上半年,中国外交的主旋律是复苏,那么到2024年,中国外交很可能迎来一轮变调。以下半年金砖峰会为起点,中国很可能会拿出更积极的姿态,在国际舞台上纵横捭阖。美国要准备好接招了。

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